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大灣區養老計劃引發質疑 監管機制成焦點

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隨著香港政府積極推廣大灣區養老計劃,以應對不斷增長的老齡化社會問題,最近的立法會會議中,對於此計劃的監管機制卻引發了不少議論。根據《2024年施政報告》,政府宣佈將於2025年啟動一項為期三年的試驗計劃,目的在於資助選擇赴廣東省養老的合資格長者入住指定的安老院,並優化「廣東院舍照顧服務計劃」。然而,相關的監管及質量保障問題卻成為與會議員熱議的焦點。

在近日的立法會福利事務委員會會議上,議員對政府在推行此計劃過程中,如何持續跟進內地安老院的質素提出了質疑。特別是新思維的議員狄志遠,他表示,缺乏有效的監管機制會導致許多意想不到的問題,並強調香港的安老院曾經出現過不當管理的情形。他形容如果內地院舍的質素參差不齊,則將長者送往這些院舍就像「賣豬仔」般,令人不安。

面對質疑,勞工及福利局副局長何啟明則認為這種觀察是「片面」及「誤解」,他提到自己親自到內地視察過,並對當地安老院的透明度與管理水平表示肯定。他強調,兩地需要進一步磨合,以合作的方式建立更為有效的制度。

此外,勞工及福利局副秘書長莊永桓也強調了內地安老院的監管體系正逐步成熟,並補充特區政府不會「越俎代庖」,而是可透過與內地院舍簽訂服務協議進行持續監管。這些協議能確保院舍營運者承擔一定的問責責任,進一步保障長者的居住環境與生活質量。

在會議中,民建聯的顏汶羽議員表示,眾多來自潮汕地區的香港市民也對安老院的選擇有所需求,並詢問該地區的院舍是否會納入此計劃。何啟明回應表示,進入計劃的院舍將有兩個途徑,包括透過政府的採購服務與內地安老院合作,以及由廣東省民政廳提供建議,他也提到潮汕地區在對待安老院的認知上可能仍然存在某種程度的「成見」,未來會持續進行討論以改變這種觀念。

隨著計劃的推動,政府還將向每位參加試驗計劃的長者提供每月港幣5000元的資助。這使得每位相對健康且有自理能力的長者,額外獲得的總資助金額可達到近港幣9400元,這包括從「綜援養老計劃」中提供的現金援助及新增的資助金額。根據目前的數據,至2024年10月底,已有284名長者成功透過這個計劃入住四家安老院,並且,目前計劃下參與的安老院數目已增加至11家,顯示出對於該計劃的需求正在迅速攀升。