自2022年10月美國對中國出台主要針對半導體出口限制政策以來，日本和荷蘭也相繼出台了相應的出口管制政策，進一步限制中國獲取先進半導體芯片及相關設備的能力。此舉迫使中國轉向發展成熟製程產能。
2023年12月，美國商務部宣佈，將於2024年1月啟動調查，以了解美國公司如何採購當前一代和成熟製程的半導體，特別是來自中國的產品。隨後，今年4月5日，在美國和歐盟於“貿易與技術委員會會議”（TTC）後發布的12頁聯合聲明中，半導體領域的合作成為焦點。雙方表示，將針對傳統半導體（主要是成熟製程芯片）供應鏈進行調查，並計劃採取“下一步措施”。
隨後，歐盟正式啟動審查，以評估歐洲企業對來自中國的成熟製程或低端芯片的依賴程度。分析認為，這意味著歐盟將加入美國對華半導體限制，並可能將限制範圍擴大至成熟製程。
歐洲最大的半導體設備廠商光刻機巨頭ASML成為這一政策的關鍵對象。在美日荷對華先進半導體限制政策實施後，ASML的在華業務已受負面影響，若限制擴大至成熟製程，必將進一步損害其利益，並影響全球供應鏈安全。
7月9日，ASML首席執行官富凱（Christophe Fouquet）在接受《德國商報》專訪時表示，包括德國汽車業在內的芯片買家，均需要中國芯片製造商目前正在投資的傳統芯片。
富凱今年4月接任ASML首席執行官一職，製造“傳統”芯片所需的半導體設備是ASML的重要收入來源。歐盟執委會已開始收集ASML等企業對中國投資“傳統”芯片的看法。富凱在接受《德國商報》採訪時指出：“尤其是汽車行業，包括德國汽車行業，需要更多以較單純、成熟技術製造的芯片。”
面對美國對先進技術的限制，中國企業正在擴大傳統芯片的產能，這引起了西方國家對於未來產能過剩或過度依賴中國成熟製程產能的擔憂。富凱表示，全球對這類芯片的需求正在急劇上升，但生產這類芯片的利潤並不高，西方企業的投資也不足。“歐洲甚至無法滿足自身需求的一半。”
據國際半導體產業協會（SEMI）估計，中國芯片製造商的產能將在2025年提高14%，是世界其他國家的兩倍多，到2025年將達到每月1010萬片，約占全球總產量的三分之一。富凱強調：“不管出於什麼原因，如果有人想放慢速度，那就需要有替代方案。阻止別人生產你需要的東西是沒有意義的。”
