在全球联系日益紧密的今天，跨境仲裁已经成为国际交易和商业纠纷解决的有效工具。特别是在内地与香港特别行政区之间，《关于内地与香港特区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》（简称《保全安排》）的实施，为进一步拓展两地法律合作奠定了坚实的基础。自2018年实施以来，《保全安排》至今已经迎来了其五周年纪念。今年9月，香港仲裁机构向50个内地法院提出了145项保全措施申请，标志着《保全安排》的成功落地和日益受到各方认可。
在2024年香港海运周的第二天，律政司与香港海事仲裁协会联合举办的研讨会吸引了众多法律界的专家与从业者，他们齐聚一堂，共同探讨《保全安排》的实施情况及其在海事案件中的应用。律政司司长林定国表示，《保全安排》是一项具有开创性的重要举措，自实施以来，只有7项申请未获得成功，显示出这一制度的可行性和有效性。
《保全安排》的实施，使得以香港作为仲裁地、由指定仲裁机构管理的仲裁程序当事人，能够向内地法院申请各类保全措施，为跨境仲裁程序增添了立法上的合法性与效率。保全措施的范围广泛，涵盖财产保全、证据保全及行为保全等，为国际商事纠纷的快速解决提供了有力保障。
根据林定国的介绍，截至今年9月，香港仲裁机构已向50个内地法院提出145项保全措施申请，涉及的保全资产总值约为210亿元人民币。这些数据充分显示了《保全安排》在处理仲裁案件中的高效性和成果，包括了大量金额的大案。林定国举例说明，在北京金融法院近期案件中，保全金额超过人民币1亿元，涉及16个银行账户、土地财产及股份等，法院仅用三天时间便从立案到作出裁决，极大提升了案件处理的效率。
尽管《保全安排》卓有成效，但仍面临一些挑战。在这145项申请中，有7项未获成功。林定国特别提到，其中一项财产保全申请未成功的原因在于该仲裁为临时仲裁，依据《保全安排》则无法执行。因此，他建议有需要的当事人，若预期将于内地法院申请保全措施，应选择香港作为仲裁地，并指定合资格的香港仲裁机构来管理程序。此外，林定国也强调了明确管辖的重要性，有一项失利的申请即因错误向没有管辖权的内地法院提出申请。
总之，在五年的发展中，《保全安排》不仅在跨境仲裁中起到了至关重要的作用，也为未来的法律合作、案件处理提供了宝贵经验。随着各方不断学习和适应这一安排，相信在不远的将来，仲裁在内地与香港之间的法律合作中将继续发光发热，推动两地经济的共同发展。
