隨著騎單車的市民人數日益增長,相關的單車意外事件也隨之增加。面對這一挑戰,香港政府於2022年提出立法強制騎單車人士佩戴頭盔的建議,以提高騎行安全。運輸及物流局近期強調,騎單車人士的安全至關重要,並表示有信心能在2025年向立法會提交相關修例的建議,以促進安全騎行的環境。
然而,這一措施也引發了不少爭議。共享單車平台Locobike的創辦人程俊豪在接受《星島頭條》專訪時指出,強制佩戴頭盔的法例可能會對市民選擇使用單車的意願產生重大影響。他提到,當澳洲和紐西蘭等地在上世紀90年代和21世紀初實施類似法例後,當地的單車使用人數都驟減了約30%至40%。他擔心,如果在香港實施強制法例,可能會使本地單車和綠色出行的發展出現逆轉,並質疑這是否是唯一可行的解決方案。
雖然程俊豪對立法持消極態度,但一些立法會議員則認為,考慮到現行踩單車的傷亡率問題,強制戴頭盔的政策是「無理由唔做啲嘢」的必然選擇。他們認為,推動綠色出行的必要前提在於確保安全,尤其是在交通意外傷亡數字逐年上升的當下顯得尤為重要。
根據警方的數字指出,2024年前十個月已有9人因單車意外死亡,其中有6人未佩戴頭盔。運輸局稱,全球就強制佩戴頭盔的相關法律要求繁多,並在不斷研究本地不同持份者的意見,以制訂出更加完善的法律框架。此時,程俊豪又舉了日本的例子,指出今年日本修訂《道路交通法》,推行的只是勸喻性質的措施,並未設置懲罰性條款。
他強調,許多研究表明佩戴頭盔並不能完全阻止意外的發生;它只是減少了事件發生後的傷亡程度。而在香港,絕大多數的單車事故都是發生在馬路和公路上,當中許多已經佩戴頭盔的騎行者,也無法避免嚴重後果。
另一方面,立法會交通事務委員會的委員、工聯會的陸頌雄則表示,雖然強制立法可能會對市民造成不便,但對於現今日益嚴重的單車傷亡個案,是有必要採取措施的。他認為,隨著市民慢慢適應,租借單車的地方應提供相關配套,例如提供頭盔等設備。
A4聯盟的代表楊永杰也對強制戴頭盔的立法提出了不同的看法,強調應根據不同的騎行用途進行區分。例如,對於休閒用途的單車騎行者,強制佩戴頭盔可能在某種程度上造成滋擾;而對於喜歡速度的競賽型騎行者或外賣送餐的業者,則應強制佩戴以確保安全。
面對日益增加的單車騎行需求和隨之而來的安全考慮,香港的相關立法正在急需找到一個安全與便利之間的平衡點。將來的政策方向將影響到市民是否會選擇單車作為日常交通工具,也將在某種程度上影響香港綠色出行的整體發展。