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中央深化改革 力促民營經濟發展

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《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》)指出,要堅持致力於為非公有制經濟發展創造良好環境,並提供更多機會,這包括制定民營經濟促進法;深入破除市場准入壁壘,推動基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,並完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制。

《決定》強調,支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務,進一步開放國家重大科研基礎設施給民營企業;完善民營企業融資支持政策制度,破解融資難、融資貴問題;健全涉企收費長效監管和拖欠企業賬款清償的法律法規體系;加快建立民營企業信用狀況綜合評價體系,健全民營中小企業增信制度。

在深化金融體制改革方面,《決定》提出加快完善央行制度,暢通貨幣政策傳導機制。積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融,加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。

此外,《決定》強調,要健全投資和融資相協調的資本市場功能,防風險、強監管,促進資本市場健康穩定發展;支持長期資金入市;提高上市公司質量,強化上市公司監管和退市制度;建立增強資本市場內在穩定性的長效機制;完善大股東、實際控制人行為規範約束機制;完善上市公司分紅激勵約束機制;健全投資者保護機制;推動區域性股權市場規則對接、標準統一。

同時,《決定》指出,要推動金融高水平開放,穩慎推進人民幣國際化,發展人民幣離岸市場;穩妥推進數字人民幣研發和應用,加快建設上海國際金融中心。

《決定》還提到,要完善准入前國民待遇加負面清單管理模式,支持符合條件的外資機構參與金融業務試點;穩慎拓展金融市場互聯互通,優化合格境外投資者制度;推進自主可控的跨境支付體系建設,強化開放條件下金融安全機制;建立統一的全口徑外債監管體系,積極參與國際金融治理。