歐洲聯盟(EU)於2023年10月14日發表了一份調查報告,指控中國在公共採購程序中,對歐洲醫療器材製造商施加不公平待遇,存在明顯的歧視行為。這一消息引發了市場的廣泛關注,並顯示出兩大經濟體之間日益緊張的商業關係。
這份報告是基於歐盟在2024年對中國啟動的一系列調查,該調查始於去年4月,是歐盟首次根據其「國際採購工具」(International Procurement Instrument)來進行的調查。這項工具的主要目的是促進國際公共採購市場的互惠准入,保證公平競爭的環境。負責貿易與經濟安全的歐盟執委馬羅斯·塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)在聲明中強調,「我們發現中國在公共採購招標中歧視歐盟醫療器材生產商。」
調查報告指出,中國在醫療設備,尤其是X光機、植入性醫材、助聽器、助行器、繃帶及假牙等多種關鍵產品的採購過程中,對歐洲公司設置了不合理的門檻和限制,排除了它們的競爭機會。這不僅損害了歐洲製造商的商業利益,也可能對歐洲消費者造成影響,因為這樣的做法減少了市場上的競爭,最終可能導致醫療器材的質量和價格都受到影響。
面對日益增加的緊張局勢,歐盟執委會表示,如果未來與中國的對話無法解決目前的問題,則不排除會採取果斷行動以捍衛公平的競爭環境和支持歐盟內部的製造業。報告中評估了採取相關措施的可能性,這包括限制或排除中國企業進入歐盟公共採購市場的權利。
值得注意的是,這份報告並非孤立事件。隨著歐盟對中國的調查,中國也對歐盟的產品展開了報復性調查,著眼於增加自身的市場保護。這表明,在全球經濟互相依存的環境中,貿易摩擦和制裁的風險日益增加,吸引了國際社會的高度關注。
總的來說,這項調查不僅是關於貿易政策的問題,更反映了全球大國之間在經濟利益與市場准入方面的複雜角力。歐盟是否能夠在充滿不確定性的國際商業環境中,維護自身的利益和價值觀,將持續受到各方的關注與關心。